智能高速公路應該在哪里？是實現自由流收費，還是實現對自動駕駛的全面支持？是智能交通控制還是智能交通擁堵誘導？目前，行業對智能高速公路的定義還沒有形成統一的認識。
我國的智慧城市建設經歷了三個階段 。
第一階段以2008-2012年為主，以智慧城市概念引入為特征，各領域分別推進行業數字智能化轉型。總的來說，它屬于分散建設階段；第二階段是 2012-2015 在智慧城市部際協調工作組的指導下，各業務應用領域開始探索局部聯動共享，智慧城市進入標準化發展階段； 2016 年啟動至今，智慧城市發展理念、建設思路、實施路徑、運行模式、技術手段的全方位迭代升級，進入以人為本、成效導向、統籌集約、協同創新的新型智慧城市發展階段。
可以看出，中國對智慧城市的理解已經從智慧城市發展到新智慧城市階段。國家層面提出了六一新智慧城市的建設理念，即系統架構、天地網格、通用功能平臺、數據 ** 、城市運營中心，一套標準。
智能交通系統綜合考慮人、車、路。在系統中，利用信息技術、數據通信技術、電子傳感技術、衛星導航定位技術、電子控制技術、計算機處理技術和交通工程技術，在整個交通管理系統中有效集成和應用一系列技術，使人、汽車、道路密切合作，實現和諧統一，發揮協同作用，大大提高交通效率，確保交通安全，改善交通環境，提高了能源利用效率。
2019年9月，國務院發布了《交通強國建設綱要》，提出大力發展科技創新中的智能交通。與交通行業深度融合大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術。促進數據資源的交通發展，加快交通基礎設施網絡、交通服務網絡、能源網絡和信息網絡的綜合發展，建設先進的交通信息基礎設施。構建綜合交通大數據中心體系，深化交通公共服務和電子政務發展。
高速公路作為交通基礎設施的重要分支，其智能建設的意義必須與智能交通密不可分。從我國新型智能城市和智能交通建設的內容中，我們可以得到一些共同的內容，如利用新技術建設大數據中心系統。
以交通強國為目標，交通運輸部發布的《數字交通發展規劃綱要》還提到：到2025年，交通基礎設施、運輸設備全要素、全周期數字升級邁出新步伐，基本形成數字采集系統和網絡傳輸系統；到2035年，交通基礎設施完成全要素、全周期數字化，基本形成天地交通控制網絡，按需即時出行服務應用廣泛。
在數據為王的大數據時代，物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等技術在交通領域的發展和應用為智能高速注入了新的技術內涵。隨著大數據技術研究和人工智能的深入學習和應用，智能高速公路將為公眾提供更敏捷、高效、綠色、安全的旅游環境，在交通運營管理優化、車輛和旅客智能服務等方面創造更好的生活。
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